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侧供给改革,迫切需要调整产业结构

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侧供给改革,迫切需要调整产业结构

  近年来,畜牧行业面临的背景出现了许多新情况、新问题。首先我国经济发展进入新常态,产品出现过剩,消费个性化和多样化成为消费主流。而且在环保的倒逼、规模化发展和成本的巨大压力之下,畜牧业由规模速度型粗放增长转向质量效益型集约发展的新阶段,进入了迫切需要调整产业结构的阶段。

我们讲供给侧改革,其实是在讲什么 | 教授观点

消费是最终需求,既是生产的最终目的和动力,也是人民对美好生活需要的直接体现。党的十九大报告提出,完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。近年来,我国最终消费对经济增长的拉动作用明显增强,消费日益成为推动经济增长的稳定器。但是,制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。重点领域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次多样化消费需求,监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速发展,质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要,信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用,消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力提升和预期改善。因此,《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的意见》和《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案的通知》的正式发布,具有重大的理论意义和现实意义。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,完善促进消费的体制机制,进一步增强消费对经济发展的基础性作用,有利于促进我国经济平稳健康发展,有利于建设现代化经济体系,有利于更好满足人民日益增长的美好生活需要。

  产能过剩但精品短缺,竞争力低下是十分突出的问题,那么促进畜牧业结构升级,推动供给侧结构性改革,构建农牧业结合、生态循环发展的种养业体系则成为了重中之重的事情,使畜产品不但能够满足社会需求更加能够满足不断提高的消费需求。

2017-02-15 芮明杰 复旦管院

一、消费是生产的最终目的和动力

  畜牧业发展已经开启了持续健康发展的构建,调整产业结构是建设现代畜牧业乃至现代农业十分重要的一环。

本文节选自《产业经济学》第三版前言

加快完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用,有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系,构建符合我国长远战略利益的经济发展方式,促进经济平稳健康发展。马克思指出,人类一天也不能停止生产,一天也不能停止消费。"没有需要,就没有生产。而消费则把需要再生产出来。"消费本身就是社会大生产的终点和新起点,有消费才能刺激生产者进行生产活动,才能引导生产者扩大生产,才能不断推动生产者提高生产层次。消费集中体现了人类经济发展的最终目的,正是为了满足消费者不断提高的消费意愿,才产生了持续解放生产力、发展生产力的终极动力。在这个过程中,消费对经济增长产生了强大拉动力,推动了经济社会向前发展。

从需求来看,消费是拉动经济增长的终端需求。投资和消费均是拉动经济增长的国内需求。不过,投资是中间需求,其主要作用在于形成未来生产能力,这种生产过程的实现有赖于消费的支持。因而消费作为终端需求从根本上支撑了经济循环的实现。特别是投资与消费、消费与储蓄、国内消费与国外消费等重大比例关系是否协调,都取决于最终消费能否实现。如果终端消费需求不旺盛、总需求相对疲弱,那么总供求不平衡将导致各产业链企业经营困难,生产循环就很难顺利实现,由此导致企业利润下滑、产能过剩、失业增多等一系列问题。因此,消费需求的顺利实现对经济持续健康发展起着至关重要的作用。

2008年世界金融危机,美国虚拟经济泡沫破灭,导致全球经济发生重大动荡。2009年我国启动大规模政府投资,试图稳中国增长拯救世界经济。全国开始大规模宽松银根,大规模投资建设。2010年开始随着产能不断扩张与全球市场萎缩,我国产业体系与产业结构问题日益严重,产业结构调整成为政府工作重点。然而,调整效果不佳,甚至越调整状况越差。2011年以后随着中国经济增长的下行,产能过剩状况日趋严重,产业结构调整已经迫在眉睫,“稳增长、调结构”成为了新常态。

从生产来看,市场需求引导带动生产持续扩大。在工业化的前期和中期,由于第二产业比第一产业和第三产业需要更多的中间投入,因而投资对经济增长的推动作用更大。随着我国进入工业化后期并逐步迈向后工业化发展阶段,制造业供给能力达到较高水平,经济增长主要受市场容量的限制。因此,完善促进消费的体制机制,扩大居民消费成为宏观经济平稳运行的关键所在。

2015年,我国国民经济增长速度持续放缓,全年国民生产总值同比增长速度下滑至6.9%,为25年来最低,2016年上半年全国GDP增长速度为6.7%,继续下落,“三去一补一降”困难重重,产业结构调整并不理想,供给侧结构改革似乎未能取得预想的结果。产业是宏观经济的中观构成,产业发展与经济增长有十分密切的联系:产业发展实为经济发展的核心,产业体系实为供给体系,产能过剩实为供给过剩。产业体系出了问题,与供给问题有很大的关系。实际上,中国经济存在供给双重过剩的问题,一是总量过剩,二是结构过剩。解决双重过剩的问题,简单靠行政的“去”是不够的,还需要有市场的“增”才行。“增”就是增加新型有效供给满足新需求,“增”就是要发展有竞争力的面对未来的新型产业。

从供需关系看,消费决定着生产循环是否顺畅。近年来我国大力推进供给侧结构性改革,"三去一降一补"取得实质性成效,落后过剩产能有序化解,产业转型升级加快推进,新动能不断发展壮大,有效供给显着增强。同时,居民个性化、多元化的有效需求逐步得到满足,我国社会总供求矛盾出现一定缓解。供需关系的改善使得消费生产循环较为顺畅,最终消费对我国经济增长的拉动作用逐步增强。近年来,我国最终消费对经济增长的贡献率由"十一五"时期的46.5%上升至"十二五"时期的54.5%,推动供给侧结构性改革以来进一步上升至60%左右。

我国政府先后出台许多战略新兴产业推进发展政策,在政府的政策诱导甚至直接补贴的条件下,我国战略性新兴产业不断发展增长速度远大于GDP增长速度,然而由于战略性新兴产业的贡献比重比较小,所以我国的产业体系并未发生根本性改变。加上,在不断持续的量化宽松的货币政策下,投资者们忽然发现如果没有认真的产业分析技术判断,完全有可能找不到投资对象,投资的成功已经十分困难,于是需要学习产业经济学、需要产业经济分析的高端人才。但也正是如此,随着产业发展与产业结构成为政府十分关注的事项,产业未来发展趋势成为投资者十分关注的事项的今天,产业经济学开始成为显学。因此在这个时候对我们的教材进行进一步修订,出第三版是十分合适的。

3983金沙官网,二、消费是助推经济高质量发展的重要抓手

加快完善促进消费体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用,有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进,带动经济转型升级,推动高质量发展,建设现代化经济体系。

我国当下供给侧结构改革的任务艰巨,“三去一降一补”只是短期措施,供给侧结构改革的根本目标是要建立适应未来需求变化的新型供给体系,而这一体系在我们看来就是要建立面对未来全球产业分工具有国际影响力的、符合我国未来全球市场定位的新型产业体系与产业结构。影响我国新型产业体系与产业结构的中长期变量有两个:

生产与消费存在辩证关系。一方面,生产决定着消费质量和水平,生产的品种越丰富、产品质量越好,人们的消费质量和水平就越高,并且根据萨伊定律供给还会创造出新需求。另一方面,消费对生产具有强大的反馈和导向作用。无论是消费行为、消费文化,还是消费结构、消费模式等都会对生产产生重要影响。在市场经济中,消费需求犹如信号灯一样影响乃至引导着产品质量和数量变化、产品结构调整、产业结构调整乃至社会供给的发展方向。

1、未来消费需求的变化趋势。

消费需求决定产业结构调整方向,消费升级引领供给变革。一方面,消费需求的变动将促使企业调整生产策略、创新生产技术,通过许多企业的共同行动改变行业市场结构变化。通过企业自发行为的综合效应,引导资源、资金、技术、人才等生产要素在产业之间重新配置,进而通过产业关联效应和价格引导效应吸引投资进入对应的生产领域,推动实现产业组织结构的调整,最终导致产业结构的深度调整。另一方面,消费需求的多样化和消费结构升级将推动生产向纵深发展,从而大大改变产业结构的组成、匹配关系与运行方式,继而对产业结构调整和经济增长产生持久的推动势能。特别是新一代信息技术革命促进消费、生产和流通的深度融合,推动消费的智能化、个性化,形成消费驱动新产品、新服务、新技术、新业态、新模式发展,推动供给端变革和产业结构优化升级。

产业体系本质上是满足消费需求的供给体系,因此在构建未来产业体系时,必须要考虑未来消费需求的变化趋势。随着人类知识的增加,人均收入的提高,以及人类对新生活方式、幸福生活的追求,人类的消费需求、消费理念、消费习惯正向着消费需求的个性化,集成化与便利化方向变化。在这种情况系,我国在构建新型产业体系的过程中,要充分把握消费需求的本质,构建自身有特色、有竞争力的产业体系。

消费需求是优化生产、引导投资、推动创新、促进经济转型的重要先导。随着居民收入稳步提高以及消费文化悄然改变,国内消费逐步迈向富裕型、享受型消费,更加追求个性化、多元化和高端化的产品和服务,如何满足这些消费需求就成为需求推动供给改革、提升经济发展质量的重要抓手。特别是新消费的发展,尤其要求增强高水平、个性化产品或服务的供给能力,这对带动供给体系优化升级,带动中高端产业快速发展具有重要意义。

2、技术与产业变革趋势。

消费升级引领供给创新,推动经济高质量发展。适合经济社会发展阶段并且积极健康合理的消费,不仅将有利于实现生产要素的优化组合,而且能够引导社会资源合理配置,达到供需平衡的结果;不仅能引导产品和服务结构优化调整,而且能从宏观上推动产业结构的优化升级,达到提升经济发展质量的目的。同时,充分发挥消费的引领作用,推动产业结构转型,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,将有效推动我国经济高质量发展,加快建设现代化经济体系。近年来,随着改革开放的全面深化和供给侧结构性改革的持续推进,新业态继续快速增长,新商业模式不断涌现,国内市场发展的活力和后劲持续释放,消费将成为我国经济迈向高质量发展的重要支撑。

供给与需求的联系及其变化,需要通过产业体系的影响因素来传导。而技术变革及其将来发展的趋势决定了新工业革命的走向,也将决定未来产业体系的演化方向。在互联网与物联网技术,大数据处理技术,以及智能制造技术等新技术的引领下,未来生产方式将产生巨大变化,产业供给的有效性和效率将大大提高。因此,我们需要认识到新技术与产业变革的趋势,抓住跨越式发展的有利时机,构建创新性强、技术先进的产业体系。

三、消费是更好满足人民美好生活需要的直接体现

通过供给侧结构改革由我国现行产业体系向未来新型产业体系转变的目标导向是在未来世界产业分工体系中具有领先的地位,具有强大的竞争力。

加快完善促进消费体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用,有利于保障和改善民生,实现经济社会发展互促共进,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

具体表现在三个方面:

发展经济、推动社会进步、创造财富的目的就是让人们获得更多的福祉。福祉就是人们能够享受的经济社会发展的最终成果,是人们对于发展成果的客观享受和主观体验。改革开放40年来,我国消费领域发生巨大变化,消费品市场规模持续扩大,消费热点由满足人民群众物质生活需求的实物消费向体现人民美好生活需要的服务消费转变,消费结构优化调整,新兴业态不断涌现,供给市场逐步完善,消费成为经济增长的核心驱动力。因此,建设富强、民主、文明、和谐、美丽的现代化国家,最根本的目的就是不断提高人民生活水平,满足人民日益增长的美好生活需要。

1)产业链价值链的控制力。随着国际分工由产业间分工向产业内分工和产品内分工转变,企业具备产业链价值链的控制力非常重要。产业链价值链的控制力是企业参与产业链分工中利用自身的核心能力或核心优势而控制产业链中关键资源和关键节点的程度大小。一方面需要在已有比较优势的产业中进一步强化自身能力,具备全球产业链价值链的控制力,另一方面需要有前瞻性的在未来新型产业中提前布局,研究掌握相关核心技术,为今后取得产业链影响力储备力量。

不断释放消费潜力有利于促进社会和谐。随着消费需求规模的扩大和结构升级,居民消费以生存型消费为主逐步转向以享受型消费为主,这从客观上要求加快服务业的发展,特别是加快推动养老、养生、医疗、文化、体育、旅游等康养产业发展,大力推动信息传输、信息技术、信息内容等信息服务业发展,培育新产品、新服务以及新模式等消费增长点。与制造业相比,服务业能够吸纳更多劳动力,能够减轻经济增速由高速转向中高速过程中的就业压力。就业有保障,则收入有保障,从而人们生活更安定,社会矛盾趋缓。在经济转型升级的过程中,社会稳定对经济增长具有重要意义。

2)产业持续自主创新能力。产业链价值链的控制力的构建越来越依托于产业持续自主创新能力,只有持续不断的创新才能保证对于关键资源和关键节点拥有核心能力,才能保证该产业在全球范围内处于领先水平。必须加快培育我国多个具有全球影响力的科创中心,以科技创新驱动产业发展为目标,从教育培养、科研投入、龙头企业引领、市场机制等多方面入手,切实提高产业化创新能力,加快科技成果产业化形成新兴产业的过程。

完善促进消费体制机制有助于进一步激发居民消费潜力。通过构建更加成熟的消费细分市场,壮大消费新增长点;深化收入分配制度改革,保持居民收入稳定增长,让居民"有钱消费";加快推进社会保障体制改革,逐步减轻居民后顾之忧,让居民"敢于消费";加强市场监管,健全质量标准和信用体系,健全消费者维权机制,营造安全放心消费环境,使得居民"放心消费";改善消费领域基础设施,构建公平开放的市场环境,让居民"便于消费",不断提升消费产品和服务质量,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。(执笔:国家信息中心经济预测部 牛犁、邹蕴涵)

3)产业空间均衡发展能力。我国需要与未来产业体系相匹配的产业发展空间载体。我国当前的工业化状态与产业布局地区性差异比较大,一些地区如东北地区产业发展遇到了比较大的困难,因此在新一轮新兴产业发展以及结构性调整的过程中,如何有效的布局相关先进制造业、高端生产性服务业、综合生活性服务业等,使之既有利于产业发展,同时在资源配置方面高效,是产业空间均衡发展能力的重要体现,也是产业创新与产业竞争力的重要因素。

本教材原来是为我校和其他学校产业经济专业研究生,或其他相关专业研究生准备的产业经济领域的基础教材。本教材出版后受到广大读者的好评,认为“理论体系完备、概念方法论述清楚、逻辑性强,在国内产业经济学教材方面独树一帜”。为此,我们很受鼓舞。2015年为了适应供给侧结构改革、产业结构调整、产业投资分析研究的人才需要,我主持了我校我院MBA的一个新设专业即“产业分析与投资管理”,结果受到广大MBA学生的热烈追捧。我们的新设专业包含了12门课程,产业经济学是12门课程中最基础的课程,所用的教材就是本教材。

这次教材修改并不是因为MBA同学要用此教材,所以我们要简化理论与方法,恰恰相反我始终认为未来的MBA同学的竞争力在于思维敏捷创新能力强方面,而这样的思维与能力与理论基础扎实、应用方法掌握密切相关。案例教学是重要的,但如果没有掌握相应理论基础与分析方法,很难以深入分析也难以获得特别的启发。所以本次修改的幅度并不大,原来的章节不变,内容基本不变,主要是少量补充了一些今天看来必须补充的内容,另外是对原来的一些概念、理论与方法的有关表述进行修正,使之正确与清楚。

本教材内容比较丰富,老师教学是可以根据学生对象进行选择性讲解,而其它未讲解的章节,可以布置给学生回家阅读,以期获得最佳学习效果。总之,个人希望读者通过本教材的阅读与学习,能够掌握产业发展的基本规律,产业结构变化的内在机制,产业组织的基本范式,了解产业政策对经济增长与结构调整的可能效果,并以此来推论产业发展新范式、产业创新、产业投资的可能。

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产业经济学(第三版)

芮明杰  主编  |  上海财经大学出版社 出版

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