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宾川精准扶贫取得阶段性成效,凤庆县新华乡把

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宾川精准扶贫取得阶段性成效,凤庆县新华乡把

凤山镇深入贯彻落实省、市、县脱贫攻坚工作会议精神,结合市、县开展的“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,制定方案,在各级反馈的问题清单的基础上,全面梳理排查,不留死角,查摆问题,打造精准脱贫示范亮点。 选试点引领示范,打造精准脱贫示范亮点。5月6日,镇党委、政府集全镇之力,扎实开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,动员安排600多人(包括镇机关98人、村干部66人、县级派驻干部近100人、辖区内中小学教师340人、村小组长43人)的强大队伍,利用周末时间摸底调查,进驻水箐村和平村两个精准试点村开展拉网式、地毯式精准识别摸底调查核查工作。经核查,平村漏评3户12人、漏评率0.29%,错退1户1人、错退率0.58%,水箐村漏评6户8人、漏评率0.59%,已及时整改。充分发挥示范村在打赢全镇脱贫攻坚战中的引领带动作用,确保源头精准、过程精准和结果精准。随后,各村结合方案抓实入户调查,调查组成员充分认识肩负的责任和使命,本着对党负责、对凤山负责、对贫困群众负责的态度做好调查工作,通过零距离、面对面拉家常的方式,逐项、逐条进行询问、记录。所有指标要求只作解释,不作引导,充分反映真实情况及群众内心意愿,为全面总结脱贫攻坚客观准确提供第一手资料。同时,着力开展全方位、交叉式工作大整改。聚焦“两不愁、三保障”和“三率一度”这一关键点,围绕“错评、漏评、错退、漏退”四个核心指标,在各级反馈的问题清单的基础上,全面梳理排查,不留死角,查摆问题,补齐精准识别、精准帮扶、精准退出、群众满意方面的短板。在扎实推广两个试点村的基本经验基础上,各村深入推进核查工作,对排查结果坚持“问题不怕多、整改不怕繁、工作不怕重”的原则,咬紧牙关、苦干实干,通过下大功夫、花大力气,确保贫困户识别清清楚楚、档案痕迹清清秀秀、工作流程规规矩矩,脱贫攻坚工作不跑偏、不走样。 强化作风抓落实,打造精准脱贫示范亮点。镇各级各部门、各村大力弘扬临沧作风,围绕脱贫攻坚“打基础夯实力,做产业促增收,改危房保安居,抓培训提素质”这一基本方略和“决不让一个困难群众掉队”根本原则,强化责任意识,始终保持脱贫攻坚“等不起、慢不得、坐不住”的使命感和紧迫感,主动介入、主动担当,领导班子在前冲,党员群众一起上,脱贫党建一起抓,咬定目标拼命干,彻底扭转现阶段脱贫攻坚思路不明、措施不力、靶心不准的老大难问题。镇级宣传部门及时跟进,通过铺天盖地的广泛宣传以及挖典型、树先进的方式强势营造舆论氛围。严格督查促落实,根据“找问题、补短板、促攻坚”工作要求,以精准排查工作为试点,全面启动脱贫攻坚责任追究机制,由镇巡查督查组及时跟进,定期不定期对脱贫攻坚工作开展情况进行全面督查,尤其对贫困人口精准排查试点工作中的问题清单及整改落实情况进行全方位跟踪监督。 紧扣要求抓落实,打造精准脱贫示范亮点。各村按照镇党委政府关于开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动及“精准核查”工作安排,参照两个示范村精准核查工作模式,及时制定各村工作方案,严格按照“两不愁,三保障”的脱贫工作目标,对照贫困人口退出的6项指标,按照缺什么补什么的原则,及时整改落实。一是围绕异地搬迁安置点整改工作的相关要求,狠抓农户住房建筑面积过大,贷款基数过大、产业规划不配套、建新而没有拆旧及加快搬迁入住等各项具体工作;二是根据最新的危旧房改造政策,严把面积和投入成本两个关口,迅速调整建房计划,抓住施工黄金季节快速推进贫困户危房改造工作;三是抓住茶叶上市的契机加快参保金、参合金收取工作;四是强化控辍保学工作。同时,持续开展好感恩教育,通过反复入户座谈,交心谈心、思想引导、政策扶持等措施,引导群众听党话、跟党走、享党福、感党恩。并进一步强化挂包帮转走访工作,按照“一月一电话回访、两月一入户、一季一件实事、一年一总结”的要求切实做好今年的挂包帮转走访工作,着力破解提高群众满意度测评的有效方式。 党群合力迈新步,打造精准脱贫示范亮点。经过镇、村两级和派驻工作队协同作战,已全面列出全镇脱贫攻坚问题清单,并按计划整改。一是精准识别方面,离上级要求还有差距,其中:全镇错评9户33人,错评率1.18%;全镇漏评36户84人(3户4人为户内漏登),漏评率0.18%;全镇错退23户46人,错退率1.45%;全镇漏退9户34人,漏退率为1.22%。二是贫困退出指标方面,也需扫尾善后。凤山镇共有贫困村3个,定于2016年全部脱贫出列,目前存在的主要问题是:由于部分脱贫户被回退,造成贫困发生率均超过了3%,且村集体经济薄弱。同时,2016年在册贫困户875户2788人(含回退89户252人),对照贫困户退出6项指标,仍存在收入构成不够合理、养老保险参保率不足等问题。三是系统录入数据方面,仍不同程度存在逻辑不对、信息不准的情况。四是群众口径不统一,通过此次专项行动入户调查,反映出了部分群众中“争贫困”、虚报瞒报收入、随意性较大等情况。五是危房改造难度大。六是两金收缴工作难度大。七是档案资料不够完善。截至目前,镇党委政府已制定出逐项整改计划及具体保障措施,其中主要包括:关于精准识别的整改计划、关于贫困退出指标的整改计划、关于系统数据修改完善整改计划、关于档案整理整改计划、关于扶贫资金使用管理整改计划等。目前,镇、村两级正围绕整改计划有序推进各项整改落实,通过此次精准识别核查工作的开展,全镇22个村在脱贫攻坚工作中存在问题得到了及时梳理,2017年工作思路和重点更加明确,进一步找准了脱贫攻坚努力方向和工作切入点;通过广泛动员,脱贫攻坚政策进一步深入人心,“党建扶贫双推进、党群连心一家亲”的的格局已全面形成。

凤庆县新华乡2013年共有建档立卡贫困户842户2996人,有沙帽、水源、文平三个建档立卡贫困村。2014年脱贫出列362户1356人,2015年脱贫出列115户440人,2016年脱贫出列124户443人,现有建档立卡贫困户240户787人,2017年预脱贫104户337人,沙帽村于2016年脱贫出列,文平村和水源村计划2017年脱贫出列。乡、村两级把好三大着力关,确保精准脱贫早丰收。 对照政策,精准核查。坚持问题为导向,按照早发现、早整改、早见效的要求,全面掀起“找问题、补短板、促攻坚”春季攻势,以降低漏评率、错评率、漏退率、错退率,提高贫困人口识别准确率、退出准确率、因村因户帮扶工作群众满意度为目标,组建工作队进村入组到户地毯式核查,找出在贫困户识别和退出中存在的错评、漏评、错退、漏退等方面问题,并逐一进行整改。经核查,全乡共核查出漏评户70户,漏退户11户,错评户5户,错退户33户。采取上级点、自己找、群众提、部门帮的方式,深入查找各级各部门在思想、作风、工作当中存在的问题,全面补齐精准识别、精准帮扶、精准退出方面的问题和短板,精细谋划推进当前和今后一段时期的重点工作、重点任务、重点措施,把“起势”变“定势”,变“优势”为“胜势”,为脱贫攻坚提供持久动力,确保2017年脱贫攻坚再战再捷。 因地制宜,易地搬迁。共申报5个易地扶贫搬迁安置点,计划共安置169户,其中建档立卡贫困户有34户。一是沙帽村旧基安置点,计划安置13户,后期增加7户,共计20户,全部为建档立卡贫困户,都已搬迁入住。二是沙帽村吉面安置点,计划安置16户,其中建档立卡贫困户6户,目前主体房建设完工有14户(含建档立卡贫困户6户)。三是紫微村大松林安置点,计划安置40户,其中4户为建档立卡贫困户,目前主体房建设全部完工的有36户(含建档立卡贫困户4户),入住4户。四是瓦屋村茶房安置点,计划安置68户,其中4户为建档立卡贫困户。目前已动工51户(建档立卡贫困户4户),其中:基础施工14户,一层施工10户,二层施工7户,主体完工15户,入住3户。五是水源村蒙克自安置点已完成“三通一平”,已启动建设4户。 产业扶贫,确保增收。按照“抓实产业扶贫工作,制定产业扶贫方案,实施贫困村“一村一品、多村一品”产业推进行动,提升传统优势产业,发展“短平快”增收致富产业,实现贫困群众持续发展,稳定脱贫。”的要求,新华乡以充分发挥凤庆县先锋种植业合作社的辐射带动作用,主要通过农户入股合作社,大力发展种养殖业,政府完善公共服务设施,推动旅游休闲观光,保障群众稳定增收。全乡共3个贫困村,其中沙帽村以发展种植热带水果为主,水源村和文平村参照沙帽模式,积极发展种养殖;全乡除沙帽村外,所有建档立卡户以2000元/户资金入股合作社,实现贫困户稳定增收。

海口启动脱贫攻坚精准识别、精准退出问题排查整改工作重点全面排查整改漏评错评错退问题

本报讯(通讯员王云飞)宾川县紧盯“两不愁、三保障”总体目标和“三率一度”考核评估指标,因村因户精准帮扶、精准施策,脱贫攻坚取得阶段性成效。截至2017年底,宾川县贫困县摘帽退出5项指标、贫困村退出10项指标、脱贫户退出6项指标全部达标,贫困人口减少至1418户4634人,全县贫困发生率1.55%。 聚焦精准识别扶真贫。结合省、州、县开展的三个阶段“百日行动”,深入开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动。围绕建档立卡贫困户精准识别、精准退出、项目实施、资金拨付等工作,对80668户农业人口开展了2轮全覆盖入户走访调查、3轮贫困对象动态管理,新识别纳入257户960人,识别不精准退出(剔除)448户1506人,2014年至2016年脱贫返贫43户160人,实现了零漏评、零错评。 聚焦产业项目帮扶促发展。结合贫困户家庭实际分析致贫原因,采取“一户一策”为全县10049户建档立卡贫困户一对一制定帮扶计划和措施。在引导贫困户重点培育壮大葡萄、烤烟、中药材、核桃等产业的同时,积极帮助贫困户实施蔬菜种植及猪、羊、牛、鸡养殖等见效快的项目,走出了一条“种养相加、长短结合、以短养长”的产业增收之路;组织开展柑桔、葡萄、石榴种植等实用技术培训和劳动技能培训,让每户贫困户至少掌握一项种植技术和一门手艺。 聚焦脱贫攻坚宣传促扶智。以群众易于接受、喜闻乐见的形式,进村入户召开户长会、党员会、群众会、村民代表会、培训会等,大力宣传强农惠农、脱贫攻坚和精准扶贫政策,将各项政策措施向群众讲透彻、讲明白,有效解除贫困群众落后观念和思想顾虑。 聚焦劳务输出促增收。在34个行政村组建了劳务合作社,组织904户建档立卡贫困户参加劳务合作社。积极整合交通、林业、水务、国土等部门项目,为6个深度贫困村提供绿化护林员、生态护林员等公益岗位237个,初步实现了“一人输出、全家脱贫,多人输出、快速致富”的目标。 聚焦基层党建促管理。各级领导干部协调挂包单位党组织与村党总支开展“双联系一共建双推进”活动。同时,积极参加村党总支支部生活,开展形式多样、内容丰富的主题党日活动,加强党员教育,努力建强基层党组织。 聚焦档案管理促规范。严格按照中央、省、州关于脱贫攻坚档案资料收集、整理、归档及保管的相关要求,全面开展脱贫攻坚档案资料收集、整理、归档工作,全面查漏补缺,及时纠偏改错,累计整理档案8万多份。

今天上午,海口召开打赢脱贫攻坚战指挥部全体扩大会,会上公布了《海口市精准识别、精准退出问题排查整改工作方案》。《方案》要求对动态调整不到位造成漏评、错评,农村低保制度和扶贫开发政策“两项制度”衔接不到位造成漏评,贫困户错退三方面存在的问题进行全面排查、整改。

针对动态调整不到位造成漏评的问题,要重点了解农户家庭是否存在家庭成员零就业情况,是否属无房户或唯一住房为危房户,家庭成员中是否有重度残疾、重病人,孩子上学支出是否有无法负担的情况,对于存在以上情况的家庭均作为重点对象纳入评议范围。对于排查出的疑似漏评对象和主动申请户,要及时履行识别程序,确保应纳尽纳。

在错评问题上,对识别时不符合识别标准的贫困户或被村民举报的贫困户,应根据举报线索或数据比对结果入户核查。对于排查核实的确不符合标准的对象,要及时履行剔除程序,同时做好已帮扶物资和资金的追缴工作。

对于农村低保制度和扶贫开发政策衔接不到位问题,海口市民政局按照相关标准开展全面排查,确保符合低保条件的应保尽保,切实落实“三保障”问题未解决的低保户纳入建档立卡贫困户的政策要求,并建立台账分类处置。

贫困户错退问题上,要重点对脱贫户是否存在收入不达标或“三保障”未解决,脱贫退出程序是否执行到位等情况进行排查。对于核查出收入不达标或“三保障”未解决的对象全部做到应退尽退,对于执行程序不到位的情况立即进行补正。

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