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鄯善县农业综合大队开展乡镇农产品质量安全检

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鄯善县农业综合大队开展乡镇农产品质量安全检

2013年鄯善县农业局高度重视农产品质量安全工作,积极争取到“自治区农产品质量安全监管示范县”项目,制定了《鄯善县2013年创建“自治区农产品质量安全监管示范县”实施方案》,采取多项措施确保创建工作取得实效:

为迎接自治区农业厅对鄯善县“创建农产品质量安全监管示范县”工作的检查,进一步强化鄯善县农产品质量安全监管能力建设,构建农产品质量安全监管长效机制,有序推进鄯善县监管示范县创建工作。8月23日,鄯善县召开了2013年“创建自治区农产品质量安全监管示范县”推进会,全县各乡镇及县直相关单位领导参加会议。会上鄯善县副县长阿不来孜·阿山做出具体要求:

伊犁哈萨克自治州农业局,各地、州、市农业局:

按照“自治区农产品质量安全监管示范县”创建项目的工作要求,为全面提升鄯善县农产品质量安全监管能力,保障全县农产品质量安全监管能力。鄯善县农业综合执法大队在2012年10月15日,对全县九个乡镇的农产品质量安全检验检测人员进行了培训。内容为《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国农产品质量安全法办法》解读,并结合鄯善县实际,要求农产品质量安全检验检测站做到以下几点:

落实监管责任,建立健全农产品质量安全监管服务体系。成立了鄯善县农产品质量安全监管示范县创建工作领导小组,召开创建工作部署会议,协调推动创建工作的开展,与相关业务单位、乡镇签订目标责任书。全县各乡镇建立农产品质量安全监管站,做到“有牌子、有人员、有设备、有经费、有制度”,形成“政府统一领导、部门依法监管、分工负责”的农产品质量安全监管责任体系。

加强领导,落实责任。各乡镇、县直各相关部门要高度重视农产品质量安全工作,把农产品质量安全工作放在重要位置来抓,按照“统一领导、明确分工、部门协作”的要求,严格落实责任追究制度。

为认真贯彻落实中央1号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议、全国农产品质量安全监管工作会议以及自治区农村工作会议、农业工作会议精神,切实做好2012年农产品质量安全监管工作,根据农业部的相关安排和具体要求,我厅制定了《2012年农产品质量安全监管工作要点》,现印发你们,请结合实际,认真抓好落实。

1、开展好《农产品质量安全法》及其相关法律法规宣传培训工作;2、监督农业生产者不使用国家明令禁止使用的农业投入品;3、对辖区内农产品产地环境进行监督;4、督促检查农产品生产企业、农民专业合作社建立农产品生产记录和产品自检制度;5、对产地农产品进行快速检验检测;6、配合相关部门开展农产品质量安全事故的应急处理工作。

强化我县农产品质量安全监管工作。组织开展农产品质量安全专项整治行动,杜绝违规生产、销售和使用国家禁用高毒农药行为。不合格农业投入品包括禁用农药、劣质种子、化肥、地膜案件,查处率100%,封存、销毁率100%。

明确目标,落实监管措施。县直各相关部门、各乡镇要结合实际,进一步完善监管体系建设,开展农业投入品监管、农业标准化、农产品质量安全可追溯、“三品”认证、生产组织化、销售品牌化、农产品质量安全检测等工作;落实农产品质量安全监管其他工作。

二○一二年四月十六日

通过此次培训,进一步健全了鄯善县农产品质量安全监管服务体系,提高了鄯善县农产品质量安全的监管能力,确保了鄯善县农产品质量安全。

开展我县食用农产品质量安全检验检测工作。完成自治区、地区农业部门下达的年度抽检任务,农产品抽检合格率达97%以上,加强重要节假日、重要会议和重大活动期间的专项和突击检查,确保不发生重大农产品质量安全事件。

强化宣传报道,营造氛围。通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体以及多种有效形式,广泛宣传《农产品质量安全法》和农业标准化工作相关知识,进一步增强农业生产经营者的质量意识,指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药,合理施肥。加强对从事农业投入品经营人员的培训和教育,提高依法经营意识。

2012年农产品质量安全监管工作要点

加大农产品质量安全宣传培训力度。大力宣传《农产品质量安全法》,开展大型农业法律、法规宣传四场次,并利用各乡镇巴扎日开展小型宣传二十余次。宣传活动中发放宣传单和技术资料5000多份,接受群众咨询1000多人次。

加强配合,确保监管取得实效。县直各相关单位、各乡镇要在县政府的统一领导下,按照构建“县乡联动、上下联手、横向联合”的工作机制的目标,形成合力,齐抓共管,确保监管工作取得实效。

2012年自治区农产品质量安全监管工作的总体要求是,认真贯彻中央1号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议、全国农产品质量安全监管工作会议以及自治区农村工作会议、农业工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件目标,坚持一手抓执法监管、一手抓标准化生产,着力深化治理整顿,夯实工作基础,健全制度机制,不断提升农产品质量安全水平,为促进农业农村经济持续稳定发展作出新贡献。

强化质量安全意识,做好应急管理。强化应急知识宣传、培训,提升应急管理能力和水平;健全信息报送制度,提高信息报送的时效性,确保问题隐患早发现、早报告、早处置。发生重大农产品生产质量安全事故,要按规定和程序及时报告,并按照《鄯善县农产品质量安全事故应急预案》给予处置。

一、深入开展治理整顿,坚决遏制突出问题

通过以上措施,有序推进我县监管示范县创建工作,提升我县农产品质量安全监管能力,保障全县农产品质量安全。

继续强化农产品整治。以蔬菜高毒农药问题为重点,强化农药监督管理,严查、严打在蔬菜用药中非法使用高毒、禁用农药行为。加强农药使用管理和技术指导,严防超范围使用农药,落实安全间隔期、生产记录制度,大力推行高毒农药定点经营,推广专业化统防统治。

深入开展农资打假。以春耕、“三夏”、秋冬种时期为重点,集中力量开展专项行动,查处一批制售假劣农资和禁用药物大案要案。认真贯彻国务院加快种业发展的有关文件精神,加大种子市场的监管。深入推进放心农资下乡进村活动,畅通农资经营主渠道,确保农民买得放心、用得安心;在农资市场以及农村巴扎日对农民进行识假辨假宣传,提高农民的自我保护意识。对有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩、非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点、农资市场和农资集散地,开展拉网式检查,清理整顿不合格市场主体。加快健全农资打假举报奖励机制,对提供和举报农产品质量违法案件证据、得到证实的个人予以奖励,最低奖励1000元/人,对提供重大案件的实行重奖。

加强综合执法监管工作。支持农业执法队伍开展农资打假,包括农资执法检查、食用农产品农业标准化生产监督检查、农业投入品监督抽检、农产品质量安全宣传、禁限用农业投入品收缴和封存等工作。

二、开展农产品质量安全监管示范县创建,全面推进监管责任落实

启动农产品质量安全监管示范县创建活动,支持30个县创建农产品质量安全监管示范县。

落实监管责任。制定农产品质量安全监管示范县建设实施方案,成立组织领导机构,明确监管职责和任务,建立权责一致的工作业绩考核机制,将农产品质量安全监管纳入地方政府绩效考核范围,努力构建“分兵把守、协调配合、全区一盘棋”的监管工作新机制。

狠抓农产品生产源头监管治理工作。加强辖区内农产品的标准化实施力度,确保农产品“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。

完善和提升农产品质量安全检测能力。认真开展检测技术培训和岗位练兵,确保日常检测工作的有效开展。通过“检打联动”,重点抓好生产过程中督导检查和检测筛查,及时查处违法违规行为,确保产地生产和产品安全。

全面完成年度“三品一标”认证任务。认证产品全部实现贴标上市销售。

强化监管条件保障。充分利用已有工作基础和条件,实行资源共用、信息共享。加强与发改、财政、科技等部门的沟通,积极争取资金投入和条件支持,加快建立以公共财政投入为主的逐级农产品质量安全监管经费保障体系。

健全监管制度。规范开展农资打假、农资执法检查、农产品标准化生产监督检查等一系列监督检查活动,建立农药经营备案、高毒农药定点经营和实名购买等制度,大力推动农资连锁经营、信用评级管理,推进农资经营台帐信息化建设。

三、加快乡镇监管机构建设,全面提升监管能力

认真落实今年中央1号文件和中央农村工作会议对乡镇农业公共服务机构建设作出的部署,加大推动力度,要抓紧组织落实和出台乡镇监管机构建设方案。要通过明确机构、落实职能和建立队伍,确保年底前所有涉农乡镇全部建立监管机构。加强与编制、发改、财政等部门协调,积极争取条件支持,切实将乡镇农产品质量安全监管机构建设纳入乡镇农技推广体系建设整体规划,为每个乡镇监管机构配备和解决必要的检测设备、办公场地和运转经费。通过推进乡镇建立监管机构建设,切实推动县市综合监管能力的提升。

四、强化检验监测,推动监管综合执法

加快推进检测中心建设。2009年、2010年批复的农产品质量安全检验检测站建设项目要全面完成,各地州农业局要进行检查验收,8月之前,农业厅将组织进行全面检查验收。2011年批复的农产品质量安全检验检测站建设项目要加快建设进度。地州、县市级检测站要成立检测机构,落实专职人员,同时要加强对检测人员的培训,农业厅要对地县级检测人员进行培训考核,实现持证上岗。

强化农产品质量安全例行检测。确定40个县市为监测地点,新增15个县。每个县市进行4次抽检,共抽取16000个样本,包括蔬菜、瓜果、肉、蛋、鲜奶及水产品。

开展入疆农产品首检及外来农产品检疫工作。在我区的东大门—星星峡开展入疆农产品首次检验检测和外来农产品检疫工作,实行抽样检测,确保进入我区的农产品达到质量安全的要求,降低外来农产品对我区农产品质量安全的风险。

js金沙所有网址,强化地县两级监督抽查职能。地县两级农业部门要组织所属质检机构、综合执法机构,强化生产执法检查和产品抽检,实施联合执法和“检打联动”,及时查处违法违规行为。地州级农业部门重点抓好上市产品监督抽查和县级执法监管过程中的确认检测,县级农业部门重点抓好生产过程中的督导检查和速测筛查,确保产地生产安全。

五、大力实施农业标准化,着力强化认证产品监管

加快标准制修订。自治区将加快制修定一批确保农产品生产规范和产品质量安全的操作规程。地县两级农业部门要着力将相关标准集成转化为符合当地生产实际的简明操作手册、生产日历、挂图、明白纸等,让农民看得懂、真管用。

大力推进标准实施示范。不断扩大蔬菜、水果标准园的建设比例和规模,加大农业标准化宣传培训力度,指导农业生产者合理使用农药、肥料等农业投入品。

强化“三品一标”监管。严格认证程序,提高认证门槛,严把认证质量审核关。重点加强证后监管,建立退出机制,一旦发现问题,坚决出局。积极探索无公害农产品强制认证模式,开展无公害农产品自治区级认证、农业部备案试点。

金沙国际备用网址,六、加快推进农产品质量安全可追溯网络建设

选定1-2类种植业农产品,试行农产品可追溯制度模式的建立。建设全区质量安全追溯信息化网络管理系统,以无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证为依托,实行信息化管理,实现“三品”的可追溯管理。

七、大力加强农产品质量安全培训

澳门金沙网投平台,举办自治区级农产品质量安全培训班2期,农资监管法律法规培训班2期、农产品标准化培训班1期,农产品检验检测技术培训班3期,农产品质量安全认证产品检查员培训班2期,培训人员1000人。

八、加强应急能力建设,切实做好突发问题的科学处置

加快完善应急机制。针对各地的实际情况,细化和完善应急预案,将应急处置措施细化到各个单位、各个岗位。加强信息报送,健全自治区、地州、县市联动、高效畅通的信息报送网络,提高信息报送的时效性,确保问题、隐患早发现、早报告、早处置。

积极强化舆情监测。建立舆情监测与信息综合研判制度,充分发挥舆论监督作用,高度重视和及时核查媒体反映的问题。进一步依法规范信息发布渠道和程序,杜绝擅自发布不客观、不全面、不准确的信息。

全面开展风险隐患摸底排查。将“米袋子”、“菜篮子”主要产品全部纳入风险评估和风险监测计划,通过风险监测评估,摸清危害因子的品种、范围和危害程度,提出科学的防范措施和办法,及时指导生产和引导消费,实现科学管理、明白生产、放心消费。

主题词:农业工作要点通知

新疆维吾尔自治区农业厅办公室2012年4月17日印发

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