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国家林业局要求进一步加强林地确权登记发证,

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国家林业局要求进一步加强林地确权登记发证,

近年来,湖南沅江依托其优越的自然条件,围绕林业生态建设与产业建设同步协调发展这一主题,积极探索、稳步推进集体林权制度改革,加快建立现代林业产权制度。截至10月底,该市424个村,已全面完成林改任务的有407个村,占应改革数的96%。在明晰产权方面,该市在集体林权保持林地所有权属于集体所有的前提下,已将林地使用权和林木所有权全部落实到农户或其他经营主体,林地林权登记发证工作已基本完成,林权证发证率达到98%。
通过集体林权制度改革,该市生态、经济、社会效益协调发展,出现了可喜局面。近三年,该市累计营造成片杨树速生丰产林64.30万亩,农田林网控制面积80多万亩,四旁植树1680万株。活立木蓄积量已达200万立方米,森林覆盖率为29.30%,林木绿化率47.25%,分别比“十五”期间增长130多万立方米、11.25%、20.45%。

js345线路手机版,澳门金沙国际娱乐场,国家林业局通知要求进一步加强林地确权登记发证工作 依法维护林权证的法律地位

  js345线路,中国绿色时报3月23日报道(记者  温雅莉)  国家林业局近日下发通知,要求各地进一步加强林地确权登记发证工作,对林地的确权登记发证,要严格按照《森林法》及其实施条例的规定执行,以切实依法维护林权证的法律地位。
  《通知》明确,林权证是依据《森林法》第3条第2款、《森林法实施条例》第3条至第7条、《土地管理法》第11条第4款和《农村土地承包法》第23条第1款、《物权法》第127条第2款的有关规定,由县级以上地方人民政府和国务院林业主管部门对林地、林木进行登记造册,颁发的确认林地、林木所有权或者使用权的法律证书。各级林业主管部门作为林地登记申请受理机关,要认真履行职责,依法行政,严格按照《国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》要求,依法做好同级人民政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、林权纠纷调处等工作。
  《通知》指出,对已经县级以上人民政府规划为林地的应当核发林权证,不得核发其他证书。根据全国人大常委员法制工作委员会法工办发文[89]1号、6号和14号明确的“对林地所有权或者使用权的登记造册和核发证书,应按森林法的规定执行。县级以上地方人民政府依照森林法的有关规定核发的确认林地所有权或者使用权的证书,也就是关于该土地所有权或者使用权的证书”,凡违反国家法律规定在林地上重复发证,造成“一地两证”或者“一地多证”的,将按照“谁发证、谁负责”的原则处理。
  《通知》指出,当前,集体林权制度改革主体改革任务基本完成,配套改革正在深化,必须确保集体林权制度改革成果的巩固与发展。林权证是集体林权制度改革惠民政策落实的根本保障,是权利人享有林地林木权益的法律凭证,尚未完成集体林地确权登记发证任务的少数地区要抓紧完成扫尾工作。各级林业主管部门要认真落实《国家林业局关于进一步加快林权登记发证工作的通知》要求,强化用证管理。对林地占用征收审核审批、林木采伐管理、林地流转监管、林权抵押贷款办理、森林保险投保等各个管理环节必须以林权证为凭证,以确保林地权属清楚,林农合法权益不受侵害。
  《通知》要求,自通知下发之日起,各地要对林地确权登记发证情况进行全面检查,并于4月底前将检查情况上报国家林业局。检查中发现重复登记发证和“一地多证”等违法情况的,要及时报告本级人民政府予以依法纠正。遇到重大问题要及时向国家林业局报告。
  2000年国家林业局依法启用全国统一式样林权证以来,各地对1981年林业“三定”时期的确定集体林地所有权的林权证进行了换发。2003年以来,为贯彻落实《中共中央  国务院关于加快林业发展的决定》和《中共中央  国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》精神,国家林业局部署开展了全国范围内的集体林地确权登记发证工作,把集体林地所有权落实到每一个具有所有权的乡(镇)、村、组集体经济组织和获得林地承包经营权的农户。目前,全国27亿亩集体林地已完成勘界确权面积26亿亩,占集体林地总面积的95%,其中,经登记核发林权证确认林地所有权和使用权的面积达22.65亿亩,发放林权证9785万本,8397万农户领取了林权证。

国家林业局政府网12月17日讯12月10日召开的大同市委林业工作会议传递出令全市农民欣喜的重要信息:一场放活经营权的集体林权制度改革从本月起全面展开,到明年10月底完成林权证的发放。
这场被人们称为“第三次土改”的集体林权制度改革,是我国农村经营制度的又一重大变革。通过“山定权、树定根、人定心”,使村民平等享有集体林地、林木承包权。该市集体林权改革领导组已排出实施日程表,工作队将于明年1月进驻农村,5月底完成调查摸底和方案制定,10月底完成确权发证和建立档案工作,明年12月20日检查验收。
这次改革分为主体改革及配套改革。主体改革是指在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地使用权和林木所有权,通过家庭承包的方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民的经营主体地位。原则上实行均山、均林、均利,宜分则分,先分后联,并依法签订林地承包合同,承包期为70年。村集体经济组织可保留不超过10%的集体林地,由集体依法实行民主经营管理。配套改革主要有:建立支持集体林业发展的公共财政制度,建立和完善森林生态效益补偿制度,建立健全林权抵押贷款、林农小额贷款以及林农联保贷款制度;改革林木采伐管理制度;建立和完善家庭承包到户农民造林补助机制,建立规范有序的集体林权流转机制等。
通过改革,到2013年,大同市初步建立起产权归属明晰、经营主体到位、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务有效的现代林业产权制度。

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